光伏扶贫养老工程是为贯彻落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，完成国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局等五部委《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》的任务，由光伏扶贫养老工作委员会发起的一项面向全国471个光伏扶贫县和1389个老区县的公益性工程。